近年来，国家不断加大对互联网的监管和治理工作。中央针对加强互联网管理工作，先后下发了中办发〔2004〕32号、中办发〔2010〕24号，中发〔2011〕11号、工信部电管﹝2009﹞672号、工信部电管〔2009〕188号、工信部通保〔2011〕280号等，明确职责分工、强化互联网管理要求。2011年，中央在《关于加强和创新社会管理的意见》（中发〔2011〕11号）中明确要求加强网络技术手段和管理力量建设，完善网上有害信息的监测和查处机制，提高发现和处置能力